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能效成制定气候政策重要参考

来源:作者:admin 发布时间:2018-07-05

提高能源效率是治理全球气候变化的主要努力方向之一。同时,评估能源效率对气候变化的影响是一个十分综合的概念。确定某些措施对气候治理的贡献其实很难,但为了完善气候政策,可以对能源效率的各种有益影响(包括减少温室气体排放量等)进行综合分类。对于正在制定气候政策的国家,尤其是有望将能源效率作为气候政策重点的国家来说,认清能源效率的意义尤为紧迫。

能源效率对减少温室气体排放的贡献

所谓能源效率,就是按照既定的技术发展水平合理地利用能源。对于整个经济来说,能效提升政策的意义在于降低能源消费量,提高竞争能力,促进技术发展和改善生态环境。此外,国际社会认为提高能源效率是治理全球气候变化的主要努力方向之一。提高能源效率不仅能够减少能源消费量、降低温室气体排放量,而且还能为社会发展提供更加经济的能源解决方案。

在经历了十年的增长之后,最近几年,在经济持续增长的背景下(2014~2016年间全球GDP平均增速为2.7%),全球温室气体排放量稳定在360亿吨二氧化碳当量的水平。国际能源署评估认为,在温室气体排放量保持稳定方面,能源效率的贡献率为77%,而其余23%的贡献来自全球能源平衡结构的变化。全球GDP的碳强度及能源强度(即能源效率最常见的指标)呈现出稳定的下降趋势,从1990年到2016年,上述两大指标均降低了30%左右。

国际能源署预计,长期来看,在实现全球气候目标(即把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内)的进程中,能源效率将继续扮演重要角色。到2050年,能源效率的提升将使全球温室气体排放量减少38%,其次是可再生能源的发展,将使温室气体排放量减少32%。